18வது மக்களவையின் சபாநாயகராக ஓம் பிர்லா தேர்வு செய்யப்பட்டுள்ளார். இதனால், தொடர்ந்து இரண்டாவது முறையாக சபாநாயகர் என்ற பெருமையை பெற்றுள்ளார். அவருக்கான பணிகள் என்ன என்பதை இந்த செய்தி தொகுப்பில் பார்க்கலாம்.
சபாநாயகர் ஆவதற்கு குறிப்பிட்ட தகுதிகள் எதுவும் இல்லாததால், நாடாளுமன்றத்திற்கு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட எந்த உறுப்பினரையும் சபாநாயகராக கருதுவதற்கு மக்களவைக்கு உரிமை உள்ளது. ஆனால், சபாநாயகர் பதவி மற்ற மக்களவை உறுப்பினர்களில் இருந்து முற்றிலும் மாறுபட்டது.
மக்களவையின் பிரதம இருக்கையில் அமர்வதில் இருந்து, சபையை நடத்துவது மற்றும் தேவையான நேரத்தில் தேர்தலை நடத்துவது முதல் சபாநாயகரின் பங்கு மிகவும் முக்கியமானது. (அடுத்தது)
சபையை பொறுப்பேற்பதுடன், நடவடிக்கைகளை திறம்பட நடத்துவதில் அதிக கவனம் செலுத்துவது சபாநாயகரின் பணியாகும். மேலும், சபாநாயகரின் கடமைகளில் முக்கியமான அரசியலமைப்பு செயல்பாடுகளைச் செய்வது மற்றும் முக்கியமான நேரங்களில், சபையின் உறுப்பினர்களைத் தகுதி நீக்கம் செய்வது ஆகியவை அடங்கும்.
மக்களவையை எப்படி நடத்துவது என்று சபாநாயகர் முடிவெடுக்கும் அதே வேளையில், அரசு விவகாரங்கள் குறித்து ஆலோசனை செய்து முடிவெடுக்கிறார்.
தீர்மானங்கள், மசோதாக்கள், திருத்தங்கள் போன்ற அறிவிப்புகளை ஏற்பது குறித்து சபாநாயகர் முடிவு செய்கிறார். மேலும் சபாநாயகரின் அனுமதியின்றி எந்த ஒரு அலுவலையும் சபைக்கு கொண்டு வர முடியாது.
பாராளுமன்றத்தில் சபாநாயகரின் முன் அனுமதியுடன் பாராளுமன்ற உறுப்பினர்கள் எந்தவொரு விடயம் தொடர்பாகவும் விவாதம் செய்யலாம் அல்லது கேள்விகள் கேட்கலாம்.
இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் வகுக்கப்பட்ட சபையின் செயல்பாட்டிற்கான விதிகள் மற்றும் நடைமுறைகள் முறையாகப் பின்பற்றப்படுவதை உறுதி செய்வதற்கும் நடைமுறைகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கும் சபாநாயகருக்கு பரந்த அதிகாரங்கள் உள்ளன.
நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் விதிமுறைகளை முறையாகப் பின்பற்றுவதையும், அவை நல்ல முறையில் நடைபெறுவதையும் உறுதி செய்வது சபாநாயகரின் பொறுப்பாகும்.
கடுமையான குழப்பங்கள் ஏற்பட்டால், அவையை ஒத்திவைக்கவும், இடைநிறுத்தவும் சபாநாயகருக்கு அதிகாரம் உள்ளது.
உறுப்பினர் எழுப்பும் கேள்விகளின் ஏற்புத் தன்மையை ஆராயவும், அவற்றை ஏற்கவும் அல்லது நிராகரிக்கவும் சபாநாயகருக்கு உரிமை உள்ளது.
மேலும், பாராளுமன்றத்தின் கண்ணியத்தை இழிவுபடுத்துவதாகவோ அல்லது பாராளுமன்றத்திற்கு எதிரானதாகவோ கருதும் கருத்துக்களை முழுமையாகவோ அல்லது பகுதியாகவோ பட்டியலில் இருந்து நீக்க சபாநாயகருக்கு அதிகாரம் உள்ளது.
ஆளுங்கட்சிக்கு எதிரான விமர்சனக் கருத்துகளை அவைக் குறிப்புகளில் இருந்து சபாநாயகர் நீக்கினால் வெளியிட முடியாது என்றும் விதிகள் கூறுகின்றன.
நாடாளுமன்ற உறுப்பினராக இருந்தாலும் சபாநாயகர் எந்த வாக்கெடுப்பிலும் வாக்களிக்க முடியாது. ஒரு வாக்கெடுப்பின் போது, அபூர்வ சமயங்களில் சமச்சீராக மட்டுமே சபாநாயகர் வாக்களிக்க முடியும்.
சபையின் அனைத்து குழுக்களும் சபாநாயகரின் ஒட்டுமொத்த கட்டுப்பாடு மற்றும் வழிகாட்டுதலின் கீழ் செயல்படுகின்றன. மேலும், சபாநாயகர் அந்தந்த குழுக்களுக்கான தலைவர்களை நியமித்து, குழுக்களில் பின்பற்ற வேண்டிய நடைமுறைகள் குறித்து தேவையான ஆலோசனைகளை வழங்குகிறார்.
சபையின் அலுவல் ஆலோசனைக் குழு, பொது நோக்கக் குழு மற்றும் விதிகள் குழு ஆகியவை சபாநாயகரின் தலைமையில் நேரடியாகச் செயல்படுகின்றன என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.
நிதி தொடர்பான மசோதாக்களை சான்றளிக்கவும், நிதி விவகாரங்களில் இறுதி முடிவுகளை எடுக்கவும் சபாநாயகருக்கு அதிகாரம் உள்ளது.
1985 ஆம் ஆண்டு கட்சித் தாவல் தடைச் சட்டம், ஒரு கட்சியிலிருந்து மற்றொரு கட்சிக்கு மாறிய நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களை தகுதி நீக்கம் செய்யும் அதிகாரத்தை சபாநாயகருக்கு வழங்குகிறது. சபாநாயகருக்கு வழங்கப்பட்ட இந்த அதிகாரத்தை உச்ச நீதிமன்றமும் உறுதி செய்துள்ளது.
சபாநாயகரின் இந்த முக்கியமான அதிகாரம் நெருக்கடி காலங்களில் அரசாங்கத்தின் ஸ்திரத்தன்மையை பாதுகாக்க உதவுகிறது. .
சில முக்கியமான விஷயங்களில் நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளுக்கும் இடையே கருத்து வேறுபாடு அல்லது மோதல் ஏற்பட்டால், இரு அவைகளின் கூட்டுக் கூட்டத்திற்கு சபாநாயகர் தலைமை தாங்குவார்.
லோக்சபா சபாநாயகரின் சம்பளம் இந்தியாவின் ஒருங்கிணைந்த நிதியில் இருந்து வழங்கப்படுகிறது. மேலும், சபாநாயகரின் நடத்தை குறித்து சட்டசபையில் தீர்மானம் கொண்டு வந்தால் மட்டுமே விவாதிக்க முடியும் என்பதிலிருந்தே சபாநாயகரின் அதிகாரத்தை புரிந்து கொள்ளலாம்.
ஒரு நாட்டை வழிநடத்தும் நாடாளுமன்ற அவையின் முதன்மை தலைமை அதிகாரியான சபாநாயகரின் பணி மிகவும் சிறப்பானது.